|
记者从农业部新闻办公室获悉，在开展了两个多月深入调研的基础上，农业部日前印发了《社会主义新农村建设示范行动实施方案》，这标志着农业部社会主义新农村建设示范行动开始进入组织实施阶段。农业部31个新农村建设示范行动对口指导与服务单位已于近日陆续派出工作组，赴在全国选择的具有代表性的35个示范村（农场）和65个联系村，组织编制新农村建设规划。
作为农业部今年推进新农村建设“九大行动”之一的社会主义新农村建设示范行动，旨在按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，通过100个村的典型示范，探索建设模式，总结建设经验，以点带面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。示范行动按照“因村制宜、规划先行”的方针和“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路，强化“主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”五大支撑，重点从五个方面扎实开展工作。
一是大力发展现代农业。以培育主导产业为切入点，转变农业增长方式，优化农业产业和产品结构，推进科技进村入户，推广良种、良法、病虫害防治和种植养殖业新技术，推行测土配方施肥、保护性耕作，实施标准化生产，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，发展节约农业、循环农业、绿色农业，加快传统农业向现代农业转变，千方百计增加农民收入，强化新农村建设的产业支撑和经济基础。
二是推进农村基础设施建设。从农民最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，尊重农民意愿，加强村庄规划和人居环境治理，积极开展人畜饮水、农村能源、乡村公路、农村照明、粪污处理、农村信息等小型公益设施建设，适宜农户全面普及沼气，适宜地区推广太阳能热水器和太阳灶，普及安全用水，改善农民饮水、行路、居住、用电、卫生等条件，不断强化新农村建设的物质基础。
三是培养新型农民和农村实用人才。推进农村先进文化建设，通过在示范村实施“新型农民科技培训”、“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农业科技入户示范工程”等项目，大力普及种养业知识，提高农民科学生产技能、外出务工技能、经营管理技能，在示范村培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为新农村建设提供强有力的人才保障。
四是加强基层民主建设。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，积极开展村务公开、民主管理示范活动，鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织和农产品行业协会，维护好发展好农民利益。
五是加快发展农村公益事业。加快发展农村文化教育事业，普及和巩固农村九年制义务教育，建立新型农村合作医疗制度，探索建立农村社会保障制度，推进农村综合改革。
据了解，示范行动将采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”的工作格局，通过部、省、县、乡镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与，形成推进的整体合力，有步骤有计划有重点地推进新农村建设。2006年启动实施，重点帮助示范村因地制宜地制定新农村建设规划和实施方案，经村民代表大会通过后组织实施；2007～2008年全面推进，重点按照各村的建设规划和实施方案分类指导，研究解决出现的新问题，探索和总结新农村建设的投入机制、管理机制、成功模式，建立新农村建设绩效评估办法；2009～2010年完善提高，重点总结推广成功模式，补充完善示范村建设规划，构建农民自觉参加、政府参与的新农村建设长效机制。（记者白锋哲）
|
